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白糖收储300万吨 严控配额进口数量
2014-03-19 来源: 证券时报网
  中糖协常务副理事长贾志忍昨日在“广西糖会”上表示,已经发文要求工业企业临时收储300万吨的食糖,同时将要严格控制食糖进口,配额内的进口也需要严格控制,争取到明年实现行业的目标价格管理。
  根据国家发改委的数据显示,2月份我国进口加工成品糖平均成本3970元/吨,比广东销区糖价低735元/吨。国内外巨大的价格差异下,进口糖连续三年大量涌入。据中国海关统计数据,2011年进口食糖292万吨,2012年进口食糖375万吨,2013年进口食糖455万吨,如果包括走私糖,上述数字还要大。从近三年有关数据来分析表明,进口越多,我国制糖业亏损面越大。
  针对当前糖业困局,贾志忍提出,今年榨季的总体工作思路是稳定农民收入,减少企业亏损,保障市场稳定,围绕这个思路,中糖协提出“两让”、“两减”和“两帮”。其中,“两让”是指,农民让一点和制糖企业让一点。目前广西甘蔗收购价格下调到440元,每吨糖成本直接下降了280元。“两减”是指,减少税负,改变增值税的抵扣,以及减少绩效对标,减少制糖企业成本。
  尤其提出“两帮”,是政府帮和社会帮。之前国家高价收储食糖帮助市场解决困难,但是这项工作并没有引起制糖企业管理层的重视,对于市场面临的困难认识不够,之前的思路是“保”,而现在的措施是“救”。
  目前,政府相关部门已经下发工业企业临时收储的文件,暂定储备300万吨的食糖,暂定6个月,由中央财政贴息,地方组织制糖企业进行自储,最终具体操作举措会陆续公布。“社会帮”主要是指,严格控制食糖进口,配额内的进口也需要控制,充分发挥协会作用,打击走私糖,从用糖企业源头向下推。由于进口糖管理具体的方案需要走程序,后续会陆续出台具体方案。
  贾志忍认为,今年要保证一些比较困难的小糖厂不亏损,很难做到,而价格要达到上个榨季的高价,也很难做到。食糖经销商,要顺价销售,努力扩大消费量,保证市场政策运行。
  目前,最新产销情况仍然不容乐观。截至3月10日,广西累计入榨蔗5678万吨,同比增124万吨;累计产糖685万吨,同比增37万吨;已销糖264万吨,同比减少38万吨;产销率38.49%,同比下降8.3个百分点;含税售价4882元/吨,同比下降728元。
  由于广西连续两个榨季下调甘蔗价格,而且糖厂支付甘蔗款不及时,农户种植的积极性有所下降,部分本该翻种的甘蔗田已经改种其他作物。广西糖协预计,2014/2015榨季,广西地区甘蔗种植面积只有1500万亩,同比将减少100万亩。
 
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